论点摘编(3)

冯敏、宋彩萍在《经济问题》2016年第1期撰文指出，中国与中东欧国家未来的合作将在巩固和充分利用现有机制的基础上，通过扩展和搭建党际交流、人文交流和智库等平台，向基于价值认同所形成的深度合作机制转变。一是搭建好党际交流平台，中东欧16个国家的国情不同，各自面临的地区和国际形势也不尽相同，与中东欧国家进行“一带一路”合作，中国共产党可以按照“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”的党际交往四项原则，超越意识形态、社会制度和价值观的差异，积极开展同这些国家政党的交往与合作，通过加强党际交流实现增进人民友谊、促进国家间关系发展以及中欧关系的发展；二是搭建好民间与人文交流平台，近年中国与中东欧国家在文化、教育、学术等领域的合作以及相互间的人文交流不断加强，“两个纲要”中还特别提出了许多深化合作的措施，今后还要重点增进中东欧公众对中国文化、价值观的了解和认同，消除各国公众在意识形态方面的偏见，增强中国对中东欧的文化影响力，特别是运用网络新媒体、推介各种文化活动，增强中东欧国家的年青人对中国价值观的认同；三是搭建好智库交流平台，智库作为权力与知识的结合体，在中欧交流中扮演着重要角色，有时能起到官方渠道达不到的效果，中国学术界的中东欧研究起步较晚，相关智库的数量、质量、规模和影响还较弱，今后，双方智库的交流合作应着力于加强“一带一路”建设合作的内容，通过思想创新与信息交流，为“一带一路”的建设合作提供政策建议、设置政策框架、引导舆论走向，为各方首脑和政府提供创新思维，充当双方民众相互了解的桥梁。

钱小平在《暨南学报(哲学社会科学版)》2015年第12期撰文指出，中匈两国同处于国家经济转型的过程中，腐败问题具有较多的共同性和可比较性，在严厉打击贿赂犯罪的基本政策之下，中匈两国贿赂犯罪刑法立法存在诸多差异，彰显了不同的贿赂犯罪刑法治理理念，较之匈牙利将刑法积极拓展到腐败前端预防领域的“进攻型”立法战略，中国仍坚持传统的“防守型”战略，刑法干预仅限于腐败犯罪的后端场域，刑法规制能力不足而导致环境型、系统性腐败的泛滥，为此，有必要借鉴匈牙利经验，以拓张刑法的预防功能为导向，确立“进攻型”反腐战略，进一步完善中国贿赂犯罪刑法立法体系，具体包括:第一，行为类型的调整。中国贿赂犯罪刑法立法应从传统的事后性治理向预防性治理转变，形成以作为为主、不作为为辅的“二元化”行为结构，以有效破解“环境性腐败”之难题，具体包括增设自然人的不作为犯罪、单位不作为犯罪等方面。第二，犯罪构成要素的简化。过多的犯罪构成要素反而导致立法防卫阵线的后移，不仅造成诉讼证明上的疑惑和障碍，而且导致刑法立法治理的迟滞性，影响到腐败治理的实际效果，应当考虑及时删除冗余要素，扩大公职刑法的规制范围，将数额要素进一步从立法中删除，通过司法解释将数额作为犯罪情节的一个参考因素加以明晰化。第三，构建“对称性”治理结构。行贿是受贿的源头，加强对行贿行为的刑法治理，是现代国家腐败治理的应然选择，中国在行贿罪与受贿罪立法上的“不对称性”不符合腐败源头治理之要求，应当予以及时修正。第四，确立“严中从严”的刑事责任体系。在贿赂犯罪刑事责任体系构建中引入“责权相适应”原理，根据公职级别高低差别，设置不同的罪行体系，同时，由于受贿罪与贪污罪具有不同的社会危害性，应当将两罪的刑罚设置予以分开规定。

赵会荣在《俄罗斯东欧中亚研究》2015年第6期撰文指出，中俄共建丝绸之路经济带是可行的，尽管面临的困难不少，但是当前两国政界、商界和学界都在积极沟通，寻找合作点和实施合作项目。对中方而言，要推动中俄合作，还需做出很多努力。第一，抓住当前中俄关系不断上升的有利时机，加强与俄罗斯的沟通和磋商，探索丝绸之路经济带与欧亚经济联盟等地区多边合作机制之间的互利合作模式。在地区层面，中俄可以在欧亚地区、亚太地区、中东地区相互配合，共同营建东北亚安全对话机制和安全体系，促进地区战略平衡，巩固地区安全和稳定；并且有必要加强媒体合作，向外界及时发布客观信息；中俄在欧亚地区的合作还可以在交通、能源、制造业、高科技等领域展开。第二，加强中俄双方在在战略性大项目、军事及人文方面的合作。第三，利用上合组织平台和机制促进丝绸之路经济带与欧亚经济联盟的对接。在上合组织的框架下，中国与俄罗斯和中亚成员国可以共同探讨双边和多边合作的兴趣点以及可以合作实施的项目，特别是在金融、能源、交通、通信等领域，推动丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接。第四，加强与欧亚地区国家之间的合作，使之与中俄关系相互促进。中国既要避免俄罗斯与欧亚地区之间产生矛盾，又不能因为其中一组关系而牺牲另一组关系。中国提升与独联体地区国家之间的合作水平往往能够促使俄罗斯在对话合作上产生更大的动力。最后，与欧美国家和国际组织展开对话和沟通有利于推动中俄共建丝绸之路经济带。

文章来源：《哈尔滨学院学报》 网址: http://www.hebxyxb.cn/qikandaodu/2021/0222/580.html