充分发挥高校党外代表人士优势作用

哈尔滨学院是哈尔滨市属唯一一所全日制普通本科高校，学院统一战线成员多、层次高、覆盖广、影响大，有6个民主党派基层支部和党外知识分子联谊会，现有党派成员136人，党外知识分子406人。作为党外代表人士成长的源头和基地，学院党委始终以高度政治责任感，立足学院事业发展，扎实做好统战工作，积极推进党外代表人士队伍建设。

哈尔滨学院党委书记孙列兵（发言者）在全市党外代表人士队伍建设工作会议上作经验交流

一、健全机制，为党外代表人士队伍建设提供保障

近年来，学院党委注重建立健全科学有效的工作机制，把党外代表人士队伍建设作为学院工作的重要组成部分，制定了《哈尔滨学院加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施办法》，形成了院党委统一领导、宣传统战部牵头协调、二级单位党总支各负其责、党派基层支部合力参与的统战工作格局。院党委针对校、院两级管理体制，明确要求各党总支必须配备统战委员。目前，14个党总支已全部配备了统战委员，使统战工作成为基层党建的重要内容。

学院党委坚持每年初专题研究统战工作，列入全年工作要点；坚持每学期召开情况通报会，由学院主要负责人向党外人士通报工作，听取意见和建议；建立了院级领导与党外人士联谊交友制度，经常交流谈心，就学院建设发展征询意见。

二、注重培养，为党外代表人士成长创造条件

学院党委牢固树立党内党外干部“都是党的干部”的思想，把培养选拔党外干部纳入院党委干部和人才工作总体规划，统筹安排，同步推进。

一是培养教育，提高素质。近年来，学院党委推荐20名优秀党外人士参加各级党校、社会主义学院学习和外出考察，推荐2人到区县挂职锻炼。学院宣传统战部举办党外干部培训班15期，分类培训，因人指导，全面提高党外干部素质。学院党委在党派基层各支部换届中，引导党派成员自我教育，加强自身建设。

二是关心成长，大胆使用。学院党委在事业上关心党外人士的成长进步。在专业技术职务聘任中，对符合条件的党外专业骨干及时聘任到相应的专业技术岗位。特别是中央4号文件下发后，学院党委以2012年8月开展院中层干部聘任为契机，大胆选拔党外人才，只要具有副高职以上专业技术职务，可以直接竞聘中层领导职务。目前学院有19名党外干部担任中层领导职务，占全院中层干部总数的20%，其中8名担任了正职。

三是积极推荐，拓展舞台。学院党委重视和关心党外人士的政治安排，积极推荐担任社会职务。在近两届市人大、市政协换届中，学院推荐12人担任市人大代表和市政协委员，其中市人大常委1人，市政协常委1人。推荐14人担任市教育督导员、市特约生态监督员等。

三、发挥作用，为学院和地方经济社会发展贡献力量

在学院党委的关心厚爱下，党外人士心情舒畅，充分发挥自身优势，履行参政议政、民主监督职能，敢建言、献良言，不仅成为学院建设发展的骨干力量，而且积极为地方经济社会发展服务。一方面为学院建设发展建言献策。学院党委特邀党外人士参加每年的教职工代表大会，参与学院民主决策和管理；邀请党外人士列席干部竞聘、述职、考核等会议，行使民主监督权力；组织党外人士参加学院规划制定、人才培养方案修订、教学质量监督等工作，发挥重要作用。在制定学院“十二五”规划时，党外人士围绕学科发展、专业建设、人才培养质量等方面，提出了17条有价值的意见建议，为学院长远发展献计出力。另一方面为服务地方经济社会发展作出贡献。学院的一些党外专业教师积极参与建立中国青少年动漫培训基地、宣传文化产品创意基地，促进地方文化产业发展；成立了哈尔滨城市文化研究所，推动地方文化大发展大繁荣；学院党外代表人士撰写的《延长最后一公里》被列为市政协督办重点提案，有关部门推进落实后，有效疏解了平房区交通节点；提案《建立高等师范教育与哈尔滨地方基础教育共同发展的合作机制》，获市教育局答复和支持，近10个教育单位与我校建立了教师教育共建基地，《市政府信息要报》予以刊载介绍。

党委书记孙列兵（右一）向原国家文化部部长、中国当代著名作家王蒙先生颁发哈尔滨学院客座教授聘书

总之，为了贯彻落实中共十八大精神，实现哈尔滨市委书记林铎同志视察哈尔滨学院时提出的建设高水平有特色地方本科大学的目标，我们要继续努力，充分发挥学院党外代表人士的优势作用，为实现哈尔滨科学发展新跨越作出高校应有贡献。

文章来源：《哈尔滨学院学报》 网址: http://www.hebxyxb.cn/qikandaodu/2020/0709/390.html